【2018年修正】中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第二十四條規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件?!?/span>“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核?!?/span>根據(jù)(環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2020]688號(hào)) 關(guān)于印發(fā)《污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)》的通知 規(guī)定,生產(chǎn)、處置或儲(chǔ)存能力增大30%及以上的,屬于重大變動(dòng)。發(fā)行人履行完重新報(bào)批環(huán)評(píng)程序后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護(hù)措施與環(huán)評(píng)一致,超產(chǎn)比例低于30%,不屬于重大變動(dòng),且環(huán)保竣工驗(yàn)收后無改建、擴(kuò)建,無需就此重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,符合【2018年修正】中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等相關(guān)規(guī)定。根據(jù)環(huán)境部(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]6號(hào)) 關(guān)于印發(fā)制漿造紙等十四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知,制漿造紙等14個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單如下:制漿造紙建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于制漿、造紙、漿紙聯(lián)合(含林漿紙一體化)以及紙制品建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。1. 木漿或非木漿生產(chǎn)能力增加20%及以上;廢紙制漿或造紙生產(chǎn)能力增加30%及以上。2. 項(xiàng)目(含配套固體廢物渣場(chǎng))重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。3. 制漿、造紙?jiān)匣蚬に囎兓?,或新增漂白、脫墨、制漿廢液處理、化學(xué)品制備工序,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。4. 廢水、廢氣處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。5. 鍋爐、堿回收爐、石灰窯或焚燒爐廢氣排氣筒高度降低10%及以上。6. 新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。7. 危險(xiǎn)廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
制藥建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于發(fā)酵類制藥、化學(xué)合成類制藥、提取類制藥、中藥類制藥、生物工程類制藥、混裝制劑制藥建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,獸用藥品及醫(yī)藥中間體制造建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。1. 中成藥、中藥飲片加工生產(chǎn)能力增加50%及以上;化學(xué)合成類、提取類藥品、生物工程類藥品生產(chǎn)能力增加30%及以上;生物發(fā)酵制藥工藝發(fā)酵罐規(guī)格增大或數(shù)量增加,導(dǎo)致污染物排放量增加。2. 項(xiàng)目重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。3. 生物發(fā)酵制藥的發(fā)酵、提取、精制工藝變化,或化學(xué)合成類制藥的化學(xué)反應(yīng)(縮合、裂解、成鹽等)、精制、分離、干燥工藝變化,或提取類制藥的提取、分離、純化工藝變化,或中藥類制藥的凈制、炮炙、提取、精制工藝變化,或生物工程類制藥的工程菌擴(kuò)大化、分離、純化工藝變化,或混裝制劑制藥粉碎、過濾、配制工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。4. 新增主要產(chǎn)品品種,或主要原輔材料變化導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。5. 廢水、廢氣處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。7. 新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。8. 風(fēng)險(xiǎn)防范措施變化導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增大。9. 危險(xiǎn)廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
農(nóng)藥建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于農(nóng)藥制造建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。1. 化學(xué)合成農(nóng)藥新增主要生產(chǎn)設(shè)施或生產(chǎn)能力增加30%及以上。2. 生物發(fā)酵工藝發(fā)酵罐規(guī)格增大或數(shù)量增加,導(dǎo)致污染物排放量增加。3. 項(xiàng)目重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。4. 新增主要產(chǎn)品品種,主要生產(chǎn)工藝(備料、反應(yīng)、發(fā)酵、精制/溶劑回收、分離、干燥、制劑加工等工序)變化,或主要原輔材料變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。5. 廢氣、廢水處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。7. 新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。8. 風(fēng)險(xiǎn)防范措施變化導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增大。9. 危險(xiǎn)廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
化肥(氮肥)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于氮肥制造建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。1. 合成氨或尿素、硝酸銨等主要氮肥產(chǎn)品生產(chǎn)能力增加30%及以上。2. 項(xiàng)目(含配套固體廢物渣場(chǎng))重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。3. 氣化、凈化等主要生產(chǎn)單元的工藝變化,新增主要產(chǎn)品品種或原輔材料、燃料變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。4. 廢水、廢氣處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。6. 新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。7. 風(fēng)險(xiǎn)防范措施變化導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增大。8. 危險(xiǎn)廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
紡織印染建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于紡織品制造和服裝制造建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。1. 紡織品制造洗毛、染整、脫膠或繅絲規(guī)模增加30%及以上,其他原料加工(編織物及其制品制造除外)規(guī)模增加50%及以上;服裝制造濕法印花、染色或水洗規(guī)模增加30%及以上,其他原料加工規(guī)模增加50%及以上(100萬件/年以下的除外)。2. 項(xiàng)目重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。3. 紡織品制造新增洗毛、染整、脫膠、繅絲工序,服裝制造新增濕法印花、染色、水洗工序,或上述工序工藝、原輔材料變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。4. 廢水、廢氣處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。6. 新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。7. 危險(xiǎn)廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
制革建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于制革建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。2. 項(xiàng)目重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。3. 生皮至藍(lán)濕革、藍(lán)濕革至成品革(坯革)、坯革至成品革生產(chǎn)工藝或原輔材料變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。4. 廢水、廢氣處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。6. 新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。7. 危險(xiǎn)廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
制糖建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于制糖工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。1. 甘蔗、甜菜日加工能力,或原糖、成品糖生產(chǎn)能力增加30%及以上。2. 項(xiàng)目重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。3. 以原糖或成品糖為原料精煉加工各種精幼砂糖工藝改為以農(nóng)作物甘蔗、甜菜制作原糖工藝。4. 產(chǎn)品方案調(diào)整或清凈工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。5. 廢水、廢氣處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。7. 新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
電鍍建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于專業(yè)電鍍建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,含專業(yè)電鍍工序的建設(shè)項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。1. 主鍍槽規(guī)格增大或數(shù)量增加導(dǎo)致電鍍生產(chǎn)能力增大30%及以上。2. 項(xiàng)目重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。3. 鍍種類型變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。4. 主要生產(chǎn)工藝變化;主要原輔材料變化導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。5. 廢水、廢氣處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。7. 新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于包含燒結(jié)/球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋(含酸洗和涂鍍)工序的鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。1. 燒結(jié)、煉鐵、煉鋼工序生產(chǎn)能力增加10%及以上;球團(tuán)、軋鋼工序生產(chǎn)能力增加30%及以上。2. 項(xiàng)目重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。3. 生產(chǎn)工藝流程、參數(shù)變化或主要原輔材料、燃料變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。4. 廠內(nèi)大宗物料轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸或貯存方式變化,導(dǎo)致大氣污染物無組織排放量增加。5. 廢水、廢氣處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。6. 燒結(jié)機(jī)頭廢氣、燒結(jié)機(jī)尾廢氣、球團(tuán)焙燒廢氣、高爐礦槽廢氣、高爐出鐵場(chǎng)廢氣、轉(zhuǎn)爐二次煙氣、電爐煙氣排氣筒高度降低10%及以上。7. 新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。8. 其他可能導(dǎo)致環(huán)境影響或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增大的環(huán)保措施變化。
煉焦化學(xué)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于煉焦化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。1. 焦炭(含蘭炭)生產(chǎn)能力增加10%及以上。2. 常規(guī)機(jī)焦?fàn)t及熱回收焦?fàn)t炭化室高度、寬度增大或孔數(shù)增加;半焦(蘭炭)炭化爐數(shù)量增加或單爐生產(chǎn)能力增加10%及以上。3. 項(xiàng)目重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。4. 裝煤方式、煤氣凈化工藝或廠內(nèi)綜合利用方式、熄焦工藝、化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。5. 主要原料、燃料變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。6. 廠內(nèi)大宗物料轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸或貯存方式變化,導(dǎo)致大氣污染物無組織排放量增加。7. 廢氣、廢水處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。8. 焦?fàn)t煙囪(含焦?fàn)t煙氣尾部脫硫、脫硝設(shè)施排放口),裝煤、推焦地面站排放口,干法熄焦地面站排放口高度降低10%及以上。9. 新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
平板玻璃建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于平板玻璃以及電子工業(yè)玻璃太陽能電池玻璃建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。1. 玻璃熔窯生產(chǎn)能力增加30%及以上。2. 項(xiàng)目重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。4. 純氧助燃改為空氣助燃導(dǎo)致污染物排放量增加。5. 原輔材料、燃料調(diào)整導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。6. 廢水、熔窯廢氣處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。8. 新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
水泥建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于水泥制造(含配套礦山、協(xié)同處置)和獨(dú)立粉磨站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。1. 水泥熟料生產(chǎn)能力增加10%及以上;配套礦山開采能力或水泥粉磨生產(chǎn)能力增加30%及以上。2. 水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物能力增加20%及以上;水泥窯協(xié)同處置非危險(xiǎn)廢物能力增大30%及以上。3. 項(xiàng)目重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)或配套礦山、廢石場(chǎng)選址變化,導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。4. 增加協(xié)同處置處理工序(單元),或增加旁路放風(fēng)系統(tǒng)并設(shè)置單獨(dú)排氣筒。5. 水泥窯協(xié)同處置固體廢物類別變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。6. 原料、燃料變化導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。7. 廠內(nèi)大宗物料轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸或貯存方式變化,導(dǎo)致大氣污染物無組織排放量增加。8. 窯尾、窯頭廢氣治理設(shè)施及工藝變化,或增加獨(dú)立熱源進(jìn)行烘干,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。10. 協(xié)同處置固體廢物暫存產(chǎn)生的滲濾液處理工藝由入窯高溫段焚燒改為其他處理方式,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
銅鉛鋅冶煉建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于銅、鉛、鋅冶煉(含再生)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。2.項(xiàng)目(含配套固體廢物渣場(chǎng))重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。3.冶煉工藝或制酸工藝變化,冶煉爐窯爐型、數(shù)量、規(guī)格變化或主要原輔材料(含二次資源、再生資源)、燃料變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。4.廢氣、廢水處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。5. 冶煉爐窯煙氣、制酸尾氣或環(huán)境集煙煙氣排氣筒高度降低10%及以上。6.新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。7.危險(xiǎn)廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
鋁冶煉建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)適用于以鋁土礦為原料生產(chǎn)氧化鋁、以氧化鋁為原料生產(chǎn)電解鋁,以及配套鋁用炭素的鋁冶煉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。1.氧化鋁生產(chǎn)能力增加30%及以上;石油焦煅燒、陽(陰)極焙燒、鋁電解工序生產(chǎn)能力增加10%及以上。2.項(xiàng)目(含配套赤泥堆場(chǎng)、電解槽大修渣場(chǎng))重新選址;在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)。3.氧化鋁生產(chǎn)、石油焦煅燒工藝變化,或原輔材料、燃料變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。4. 廠內(nèi)大宗物料轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸或貯存方式變化,導(dǎo)致大氣污染物無組織排放量增加。5.廢水、廢氣處理工藝變化,導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加(廢氣無組織排放改為有組織排放除外)。6. 熟料燒成、氫氧化鋁焙燒、石油焦煅燒、陽(陰)極焙燒、瀝青融化、生陽極制造或鋁電解煙氣排氣筒高度降低10%及以上。7.新增廢水排放口;廢水排放去向由間接排放改為直接排放;直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。8. 赤泥堆存方式由干法改為濕法或半干法,由半干法改為濕法;危險(xiǎn)廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
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