哪些項目需要編報水土保持方案？

在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)的水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編報水土保持方案。 

（注：“可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目”是指在生產(chǎn)建設(shè)過程中進行地表擾動、土石方挖填，并需要辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)的項目。）

水土保持方案由生產(chǎn)建設(shè)單位自行或者委托具備相應(yīng)技術(shù)條件和能力的單位編制。 

水土保持方案報告書和報告表區(qū)別？

1.征占地面積5公頃以上或者挖填土石方總量5萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告書。

2.征占地面積0.5公頃以上、不足5公頃或者挖填土石方總量1000立方米以上、不足5萬立方米的生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告表。 

3.征占地面積不足0.5公頃并且挖填土石方總量不足1000立方米的生產(chǎn)建設(shè)項目，不需要編制水土保持方案，但應(yīng)當(dāng)按照水土保持有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好水土流失防治工作。 

在什么階段編報水土保持方案？

生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項目開工建設(shè)前完成水土保持方案編報并取得批準(zhǔn)手續(xù)。生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。 

水土保持方案的審批權(quán)限劃分？

水土保持方案實行分級審批。 

• 國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保持方案由水利部審批。 

• 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保持方案由同級人民政府水行政主管部門審批。 

• 跨行政區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保持方案由共同的上一級人民政府水行政主管部門審批。 

水土保持方案報告表實行承諾制？

對水土保持方案報告表，實行承諾制管理。申請人依法履行承諾手續(xù)，水行政主管部門在受理后即時辦結(jié)。 

水土保持方案變更情形？

水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后存在下列情形之一的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補充或者修改水土保持方案，報原審批部門審批： 

1.工程擾動新涉及水土流失重點預(yù)防區(qū)或者重點治理區(qū)的； 

2.水土流失防治責(zé)任范圍或者開挖填筑土石方總量增加30%以上的； 

3.線型工程山區(qū)、丘陵區(qū)部分線路橫向位移超過300米的長度累計達(dá)到該部分線路長度30%以上的； 

4.表土剝離量或者植物措施總面積減少30%以上的； 

5.水土保持重要單位工程措施發(fā)生變化，可能導(dǎo)致水土保持功能顯著降低或者喪失的。 

• 因工程擾動范圍減少，相應(yīng)表土剝離和植物措施數(shù)量減少的，不需要補充或者修改水土保持方案。 

• 在水土保持方案確定的棄渣場以外新設(shè)棄渣場的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場等級提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保持方案補充報告，報原審批部門審批。 

水土保持方案因過期重新審核？

（注：根據(jù)水利部《關(guān)于廢止<關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見>的函》（水保監(jiān)督函[2014]2 號）的規(guī)定，原收費文件的收費標(biāo)準(zhǔn)偏高，已不再使用。僅作為現(xiàn)階段計費參考，以實際市場價為準(zhǔn)。）